Compañía financia proyectos en Tacna, Moquegua y Arequipa
Tacna. El director de Relaciones Públicas de Southern Perú,
Alfredo Arosemena, informó que a la fecha su representada financia proyectos en
Tacna, Moquegua y Arequipa, por un valor de S/. 300 millones, bajo la modalidad
de obras por impuestos. Refirió que la cifra se incrementaría en los próximos
meses debido a nuevas solicitudes de algunas municipalidades de estas tres
regiones.
La reducción del canon minero que reciben anualmente los
gobiernos locales ha obligado a estas instituciones a tocar puertas de empresas
privadas como la minera Southern para la ejecución de proyectos.
En el caso de Tacna, ayer Southern y el Municipio Distrital
de Pocollay (Tacna) firmaron convenios para el financiamiento de dos proyectos
de mejoramiento de redes de agua e infraestructura vial por el monto de S/. 25
millones de soles.
La propuesta
presentada por el MEF ante el Consejo de Ministros le quita a la cartera del
Ambiente la facultad de declarar Zonas Reservadas y de elaborar los Estándares
de Calidad Ambiental.
Alejandra Cruz.
El ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, votó en
contra del paquete de estímulo económico no solo porque este propone reducir
las multas de las OEFA, sino porque incluye varias medidas que recortan las
funciones de su cartera.
Según conoció este diario, durante el Consejo de Ministros
(CM) en el que se discutió el plan la semana pasada, Pulgar-Vidal se mostró
abiertamente en contra de debilitar al Ministerio de Ambiente (Minam)
recortando sus competencias y sometiéndolo al voto de otros sectores. Fuentes
cercanas al Minam detallaron que son dos las medidas propuestas por el
Ministerio de Economía (MEF) las que debilitan políticamente a la cartera.
Zonas RESERVADAS
En primer lugar, el MEF quiere que la creación de Zonas
Reservadas (ZR) no se realice mediante una resolución ministerial del Minam
sino por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Las Zonas Reservadas son el mecanismo que tiene el
Ministerio de Ambiente para proteger territorios que considera prioritarios
mientras desarrolla los estudios necesarios para que sean reconocidas por el
Consejo de Ministros como Áreas Naturales Protegidas.
"Si vas a requerir el mismo procedimiento, mejor decide
si es área protegida de frente porque este proceso es el que más tiempo
toma", según el biólogo marino Yuri Hooker.
Según fuentes cercanas al MEF, la medida lleva a consultar
la opinión de las demás carteras y se justifica, pues las ZR pueden afectar
derechos de concesionarios de otros sectores. Como ejemplo, recuerdan que en
octubre pasado el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Sernanp) dio
visto bueno a estudios para crear una área protegida en el mar del norte.
"Con ello se pone en riesgo la inversión en los once lotes de
hidrocarburos en la costa de Tumbes y Piura sin que el Ministerio de Energía y
Minas (Minem) pueda intervenir", aseguran.
Pedro Solano, director ejecutivo de la Sociedad Peruana de
Derecho Ambiental (SPDA) y miembro del Consejo Directivo del Sernanp, aseguró
que esta explicación demuestra que la medida recorta una facultad inherente al
Minam –afectando la calidad de su gestión– para favorecer a un grupo específico
de empresas.
"Nos hemos reunido con los empresarios, el gremio y el
Minam más de tres veces para explicarles esto. Es falso que sus derechos se
vean afectados, pues la Ley de Áreas Protegidas dice expresamente que los
derechos preexistentes se respetan. Están mintiendo y lo están haciendo porque
a las empresas no les gusta que vaya a haber más ojos encima de sus
operaciones", dice Solano al advertir que de aprobarse la medida solo hará
que los conflictos sociales se incrementen.
En el lugar se hallan cuatro empresas (Karoon Energy
International KEI, BPZ Energy, Gold Oil Perú y Savia) que expresaron en su
momento su oposición a esta área protegida.
REGLAS DIFERENTES
Además, el MEF habría propuesto –bajo el mismo argumento– en
su paquete de reactivación económica que la aprobación de los Estándares de
Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP) se efectúe mediante
decreto supremo. "Así funcionaba antes de que existiera el Minam. Están
desconociendo que tenemos una autoridad ambiental competente. Están
desvalorando y debilitando el sector", señala a La República, la directora
del programa de política y gestión ambiental de la SPDA, Isabel Calle.
Además, aseguró que los Estándares de Calidad Ambiental se
trabajan en grupos en los que están todos los sectores, por lo que pueden
emitir su concepto. "Es falso que no puedan intervenir en la decisión. Y
tampoco afectan la inversión, pues no son exigibles jurídicamente a las
empresas", dijo tras lamentar que estas medidas generen doble discurso
sobre la importancia de la conservación del medio ambiente con miras a la
cumbre del Cambio Climático COP20.
Las medidas son positivas
La agencia calificadora de riesgo Moody's considera
"positivo" para su valoración crediticia de Perú el paquete de medidas
que el gobierno presentará al Congreso para reactivar la economía e impulsar la
inversión privada.
"Estas medidas son positivas e impulsarán la producción
potencial y la inversión en el sector privado, ya que estas abordan la
preocupación en la comunidad empresarial sobre los trámites burocráticos que
han afectado negativamente el sentimiento económico", dijo Moody's en su
reporte.
Además, estimó que el
crecimiento del país se moderará al 5,2% en 2014.
El premier René Cornejo anunció que en los próximos días el
Ejecutivo se encuentra afinando los tres proyectos de ley referidos al paquete
de estímulo económico y los enviará al Congreso en los próximos días.
Hace poco el ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel
Castilla, señaló que la inversión pública en el 2014 será la más alta de los
últimos años, algo muy necesario en tiempos de desaceleración, pero que podría
correr peligro ante los problemas que vienen atravesando los gobiernos
regionales, según los especialistas.
Al 16 de junio último, a nivel nacional se ejecutó S/.
10.113 millones del presupuesto destinado para la ejecución de proyectos de inversión
pública, representando un crecimiento de 7% (S/. 629 millones) con respecto al
mismo período del 2013.
Este año el avance en la ejecución financiera del gobierno
nacional llegó a S/. 3.312 millones (21%), superando en S/. 500 millones al
2013.
En tanto lo ejecutado por los gobiernos regionales llegó a
S/. 2.385 millones, con un grado de avance de 40%, superando al 2013 que fue de
27%. Y la ejecución de los gobiernos locales alcanzó los S/. 4.416 millones,
con un avance de 34%, siendo mejor que el 2013 (21%).
Cabe resaltar que los gobiernos regionales con mejor
desempeño son Cusco, con S/. 213 millones;
San Martín con S/. 194 millones; Arequipa con S/. 180 millones; Ayacucho
con S/. 168 millones; Lambayeque con S/. 117 millones; Apurímac y Loreto ambos
con S/.107 millones.
El congresista Juan Carlos Eguren consideró que hay una
mejora en la ejecución de la inversión pública, tanto en monto como en avance,
pero que aún no se podía calificar de eficiente.
"Creo que se va a sentir en algo la crisis de
corrupción que está pasando en los gobiernos regionales y es probable que se
restrinja el nivel de ejecución", dijo.
Consideró que también hay que tener en cuenta que estamos en
un año electoral, y eso ayudaría a que las autoridades regionales se esfuercen
por ser más eficientes en la ejecución del presupuesto público.
Refirió que a pesar de los problemas hay avances en la
ejecución presupuestal pública regional, y que el problema está principalmente
en la inversión privada.
Eguren señaló que el 80% de la inversión proviene del sector
privado y el restante 20% del sector público.
"La parte importante para el desarrollo y la generación
de empleo es la inversión privada y no el sector público", dijo.
Agregó que el enfriamiento de la economía y la reducción de
la tasa de crecimiento del empleo no tienen relación directa con la ejecución
de la inversión pública.
Para Waldo Mendoza, profesor de la PUCP, la economía peruana
necesita en este momento un empujón en la demanda, para que así se incremente
el consumo.
Agregó que el Ministerio de Economía también podría ayudar
desde la parte tributaria y con la mejora del gasto público.
Fernando Toledo, ex viceministro de Economía, aseguró que la
inversión privada en estos últimos años se desaceleró, pues las cifras muestran
que en el 2010 creció a 22%, en el 2011 a 11,7%, y en el 2013 tan solo a 5%.
Algunos analistas estiman que este año bordeará el 3% e
inclusive podría llegar a cifras negativas.
Walter Francisco Gago Rodriguez
menos de tres décadas, los empresarios peruanos pasaron de
protegerse en el caparazón del Estado a abrirse al mundo globalizado. A
propósito de la publicación del Perú Top 10.000 2014, el ranking de los grupos
económicos más rentables del país, una crónica de los ejecutivos más poderosos,
que se han convertido en los predicadores en el exterior de la nueva economía
nacional.
Luis Felipe Gamarra
Han pasado solo 24 años pero parecen siglos. En el Perú –más
que en ningún otro país del mundo– las tres últimas décadas han representado un
salto sin precedentes en la historia de la economía: el cerrado mercado
proteccionista que hubo hasta fines de los años ochenta se convirtió de pronto
en una economía hambrienta de capital extranjero. La globalización aterrizó en
el Perú con la fuerza de un meteoro, como aquel que acabó con los dinosaurios,
marcando el fin de la saga escrita por los entonces llamados ‘12 apóstoles’ de
la economía. A partir de ese momento, aquellos conglomerados locales que no
supieron adaptarse fueron absorbidos por las grandes transnacionales
extranjeras.
Algunos pocos lograron sobrevivir, adaptando sus modelos de
negocio a un nuevo contexto, consolidando sus operaciones o migrando hacia
nuevas inversiones. Pero la gran mayoría fue absorbida por las grandes
transnacionales que llegaron de ultramar. No obstante, en este periodo de
transición, nació una generación de empresarios con una mentalidad distinta,
que después de más de dos décadas se han transformado –según reportes como el
Perú Top 10.000– en los nuevos apóstoles de la economía, ejecutivos que
transitan entre Lima, Nueva York y Londres, cuyo mercado es el mundo entero.
El evangelio del capital
En CADE Ejecutivos de 1985, el presidente Alan García
clausuró el evento reclamándoles a los empresarios, "hay que apostar,
señores. No esperar. Aquí no se puede exigir más garantías que a un banco de
Miami. Hay que entregarse". En ese periodo hubo un grupo de empresarios a
los que por su cercanía con el presidente se les llamó los ‘12 apóstoles’. Cada
uno, con su apellido, jugaba un rol clave en los distintos sectores de la
economía, desde minería, agricultura, construcción, industria, banca y pesca,
hasta telecomunicaciones, consumo masivo y manufactura. Se reunían en Palacio
con García, acompañado de sus ministros, para conversar sobre cómo corregir el
errado rumbo de la política económica. Una noche de julio de 1986, tras la
cita, Antonio Biondi Bernales, el empresario encargado de ejecutar el proyecto
del Tren Eléctrico, invitó a seguir la reunión en su casa. Hasta allí se
trasladaron representantes de las familias Benavides de la Quintana
(Buenaventura), Brescia (Grupo Brescia), Romero (Grupo Romero), Lanata Piaggio
(Pilsen), Wiese (Banco Wiese), Bentín Mujica (Backus), Picasso Candamo
(Agroindustria San Jacinto), Raffo (San Cristóbal), Ferreyros (Maquinarias),
Nicolini (Nicoloni Hnos.), Olaechea-Álvarez Calderón (Banco de Lima), Piazza
Tangüis (Cosapi) y Delgado Parker (Panamericana), que en el Perú Top 1.500
(predecesor del estudio actual) figuraban en los primeros lugares de la
producción nacional. A todos ellos García les ofreció una "política de
concertación selectiva", que no era otra cosa que mecanismos de protección
al estilo del fondo de fomento para la industria nacional –que solo benefició a
unos pocos privilegiados– del general Velasco en los años 60, a cambio de
reinvertir sus utilidades en el Perú.
Debido a la falta de norte de la política económica, los
empresarios no cumplieron con lo prometido, trasladando su fortuna al
extranjero. Por ese motivo, en julio de 1987, García anunció la nacionalización
de la banca, que era controlada por los '12 apóstoles'. A pesar de que este
intento no prosperó, la relación entre los "apóstoles" y García se
terminó. Y, al mismo tiempo, empezaron los debates, liderados por el escritor
Mario Vargas Llosa y el economista Hernando de Soto, para abrir la economía al
mundo. Pero tal era el grado de confort de los grupos económicos que,
paradójicamente, la misma Sociedad Nacional de Industrias (SNI) fue la más
férrea opositora al cambio.
En 1993, cuando se anunció la caída de los aranceles, cuyo
único objetivo, por décadas, fue proteger la producción nacional, la SNI
publicó avisos en los periódicos, en contra del cambio de modelo.
"Siempre, en un proceso de reformas, quienes tienen una
mejor posición son los que más reclaman. El sector más recalcitrante fue el
metalmecánico y el farmacéutico que, curiosamente, ahora son dos de los
sectores que exportan más gracias al cambio de modelo", explica el
economista Roberto Abusada, otro de los artífices del cambio de modelo.
La burbuja reventó pocos años más tarde, con la llegada de
Alberto Fujimori a la presidencia, quien, bajo la dirección del empresario
Carlos Rodríguez-Pastor Mendoza y el mismo De Soto, abrió los cerrojos a la
industria extranjera, que devoró a las empresas menos preparadas y más
vulnerables a la globalización. Solo cinco familias sobrevivieron a la
inesperada hecatombe: los Benavides de la Quintana, los Brescia, los Romero,
así como los Raffo y los Wiese, que migraron a otros sectores, como inmuebles y
retail. La era de los 12 apóstoles había terminado.
Nuevos apóstoles
Como grupos económicos poseen cuatro cosas en común. A
diferencia de los conglomerados que se forjaron en los años setenta, estos se
fundaron en la década de los noventa, tras las reformas económicas que
consolidarían años más tarde a la clase media, en los que las conexiones con el
poder dejaron de ser claves para el éxito de los negocios. Por otro lado, las
biografías de sus respectivos líderes revelan que se encargaron de dirigir el
negocio familiar antes de cumplir los 40 años.
Además, no solo se trata de herederos que recibieron la
posta de sus padres, sino que les tocó asumir ese liderazgo en medio de
episodios dramáticos tanto en el ámbito empresarial como en el personal. Y,
finalmente, casi nunca hablan en público. "En el Perú han aparecido nuevos
grupos, pero sobre todo empresarios con un enfoque distinto, que miran más allá
del mercado local, no solo para exportar, sino para expandirse", afirma
José Carlos Lumbreras, gerente de Desarrollo de Perú Top Publications.
Según el Perú Top 10.000 de 2014, el primero en el ranking
de grupos económicos peruanos es el Grupo Romero, que reúne a más de 20
empresas, con ingresos por US$ 4.525 millones.
En 2001, Dionisio Romero Paoletti, el actual líder, heredó
la posta de su padre –Dionisio Romero Seminario–, en la presidencia de las
empresas del Grupo Romero (Alicorp, Ransa, Tramarsa, Palmas del Espino, Primax,
entre otras 22). Más tarde, en 2009, tomó el timón del Grupo Credicorp (BCP,
Pacífico Seguros y Prima AFP), en los que poseen como familia un 17% de participación,
lo que los hace el socio minoritario más importante. Credicorp, según el
ranking, facturó US$ 3.190 millones. Romero Paoletti comparte los directorios
de las empresas con algunos de sus primos, como Luis Romero Belismelis (hijo de
Manuel Romero Seminario) y Calixto Romero Guzmán (hijo de Calixto Romero
Seminario). A diferencia de su padre, Romero Paoletti posee un perfil bajo.
Pero no por eso, tal como su padre, ocupa el mismo lugar que Romero Seminario
tuvo ininterrumpidamente desde 1981, como el
empresario más poderoso del Perú, según el ranking del 2013 hecho por
Ipsos Apoyo.
El segundo grupo según Perú Top 10.000 es el Grupo Breca,
como se le llama al holding que fundó Fortunato Brescia Tassano a principios
del siglo XX, que se consolidó con sus hijos, Mario y Pedro Brescia Cafferata,
que a la fecha está liderado por Fortunato, Mario y Pedro Brescia Moreyra
–hijos de Mario–, al lado de Alex Fort Brescia –hijo de Rosa Brescia
Cafferata–. Con más de 50 empresas, entre las que destacan Rímac, Minsur,
Nitratos del Pacífico, TASA, Clínica Internacional, entre otras, el Grupo Breca
posee ingresos por US$ 3.914 millones. A esta cifra podría sumarse sus ingresos
como socios del BBVA Banco Continental, del orden de los US$ 2.034 millones, en
el que los Brescia son propietarios del 50% de las acciones. Le sigue el Grupo
Buenaventura, encabezado a la fecha por los hermanos Roque y Raúl Benavides
Ganoza, hijos de Alberto Benavides de la Quintana. Con alrededor de 19
empresas, y socios en proyectos como Yanacocha, La Zanja, Conga y Cerro Verde,
Buenaventura facturó el 2012 US$ 3.191 millones. En cuarto lugar se ubican los
hermanos Vito Modesto y Jorge Columbo Rodríguez Rodríguez, fundadores del Grupo
Gloria, con inversiones en sectores como cemento, lácteos, azúcar, entre otros.
Jóvenes apóstoles
Existen empresas que se han consolidado en la última década
como las primeras en sus respectivos rubros, como Graña y Montero (US$
874.523), encabezada por José Graña, San Fernando (US$ 882.637), de la familia
Ikeda, Corporación R. Lindley (US$ 780.562), donde Johnny Lindley Suárez tomó
la posta de su padre, Grupo Sandoval (US$ 295.638), de Oswaldo Sandoval.
Todas ellas, empresas con más de 30 años de vida, serán las
encargadas de escribir el próximo capítulo en la historia de la actividad
empresarial del país. "Gracias a la estabilidad económica del Perú existen
más posibilidades de financiarte y vender en otros países. Eso permite acelerar
el crecimiento de la empresa, así como sus posibilidades de expansión en el
extranjero", dice Lumbreras. ¿Qué los diferenciará de los '12 apóstoles'?
En la mayoría de los casos, ninguno tuvo que llamar a Palacio de Gobierno para
abrirse paso en el mercado hasta llegar a este ranking.
Comento Walter Gago Rodriguez
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